Суди суб`єктів РФ порядок їх формування їх компетенція

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

РЕФЕРАТ на тему «Суди суб'єктів РФ, порядок їх формування, їх компетенція».

План
Введення
1. Конституційний (статутний) суд суб'єкта РФ
1.1 Склад і порядок формування конституційного (статутного) суду суб'єкта РФ
1.2 Компетенція конституційного (статутного) суду суб'єкта РФ
2. Світові судді суб'єктів РФ
2.1 Вимоги, що пред'являються до кандидатів на посаду мирового судді, порядок призначення
2.2 Компетенція (повноваження) світового судді
Список літератури

Введення
До судам суб'єктів РФ ставляться Конституційні (статутні) Суди суб'єктів РФ і мирові судді суб'єктів РФ.
Конституційні (статутні) суди суб'єктів Російської Федерації - це судові органи, діяльність яких здійснюється в процесуальних формах, що зближують їх з судами загальної юрисдикції.
У багатьох конституціях республік прямо вказується на здійснення в них судової влади також у формі конституційного провадження. У зв'язку з цим конституційний суд включається в судову систему республіки і є її складовою частиною. Основне призначення конституційних судів республік як органів конституційного правосуддя дається в Конституціях через визначення поняття цього органу або позначення цілей його діяльності. В якості цілей діяльності Конституційного Суду, Конституції республік називають захист конституційного ладу республіки, основних прав і свободу людини, підтримання верховенства і безпосередньої дії Конституції республік на всій її території. Ріднять Конституційні Суди з судами загальної юрисдикції загальні принципи судочинства: незалежність, колегіальність, гласність, усність, безперервність, спроможність і рівноправність сторін. Вони закріплені у всіх законах республік про Конституційний Суд.
Світові суди вперше були створені в Англії в XIV столітті, потім у Франції в XVIII столітті, в Росії - в 1864 р. Проте вже в 1889 р. світові суди в Росії були скасовані, а їх відновлення почалося в 1912 р. Світові судді обиралися земським зборами або міською думою. У 1917 р. після революції мирові суди знову припинили своє існування.
Федеральним конституційним законом «Про судову систему Російської Федерації» № 1-ФКЗ від 31.12.96 р. передбачено відновлення світових судів, які віднесені до нижчого ланці судів загальної юрисдикції суб'єктів РФ.
17.12.98 р. прийнято Федеральний закон № 188-ФЗ «Про мирових суддів у Російській Федерації».
Світові судді в РФ є суддями загальної юрисдикції суб'єктів РФ і входять в єдину судову систему РФ.
Світові судді здійснюють правосуддя іменем РФ. Набрали законної сили постанови світових суддів, а також їх законні розпорядження, вимоги, доручення, виклики та інші звернення є обов'язковими для всіх без винятку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, посадових осіб, інших фізичних і юридичних осіб і підлягають неухильному виконання на всій території РФ.
Статус світових суддів визначається Конституцією РФ, Федеральним конституційним законом «Про судову систему Російської Федерації», федеральними законами.

1. Конституційний (статутний) суд суб'єкта РФ
1.1 Склад і порядок формування конституційного (статутного) суду суб'єкта РФ
Суб'єкт Російської Федерації значною мірою самостійний у вирішенні питань організації конституційних (статутних) судів. Вибір того чи іншого варіанта знаходиться на його розсуд, але в межах уявлень про демократичній правовій державі, з урахуванням відносин (якщо слідувати принципу єдності державної влади), які склалися на федеральному рівні у зв'язку з Конституційним Судом РФ.
Окремі, незначні, елементи організації конституційних (статутних) судів відображаються у конституціях (статутах) суб'єктів Федерації. Це стосується головним чином того, як судді призначаються на свою посаду. Іноді фіксується чисельний склад суду (у республіканських конституціях). Проте найповніше ці питання розкриваються у законах суб'єктів Федерації про конституційні (статутних) судах. Їх аналіз дозволяє побачити наступне:
1. Чисельний склад названих судів перебуває в межах від трьох (Адигея) до дев'яти (Ханти-Мансійський автономний округ) суддів. Однак частіше утворюються конституційні (статутні) суди у складі п'яти суддів. Правомочність суду визначається наявністю кваліфікованої більшості суддів.
2. Судді призначаються на посаду по-різному. Один з варіантів - вища посадова особа суб'єкта Федерації вносить кандидатури (пропозиції можуть надходити від уповноважених органів та спільнот) на розгляд законодавчого органу, який шляхом таємного голосування приймає відповідне рішення.
Вироблено та інші підходи. У Татарстані кандидатів у судді Конституційного Суду представляють Державній раді Президент і Голова Держради Республіки в рівній чисельності, по три людини. Подібним чином відбувається призначення в Курганської області: правом вносити на розгляд обласної Думи по дві кандидатури (квота) наділені Губернатор області та комітети облдуми. У Калінінградській області губернатор і одна третина депутатів обласної Думи вправі представляти кандидатури (без гарантованого представництва) для призначення обласної Думою. В Адигеї забезпечується представництво по одній кандидатурі від законодавчої, виконавчої та судової гілок влади. В Іркутській області пропозиції про кандидатів на посаду суддів Статутного суду (допускається і саморух) опрацьовуються спеціально створеної Губернатором конкурсною комісією. У Санкт-Петербурзі, де діє особливе положення про призначення на посаду суддів Статутного суду, Губернатор вправі при початковому формуванні пропонувати не більше шести кандидатів і в наступному - не більше одного; групи депутатів Законодавчих зборів в складі не менше семи осіб вправі висувати не більше одного кандидата, Рада суддів Санкт-Петербурга - не більше шести кандидатів при первинному формуванні Суду і не більше одного - в подальшому. Призначеним на посаду (всього на сім місць) вважається кандидат, який отримав при таємному голосуванні найбільшу кількість голосів по відношенню до інших кандидатів, але не менше половини голосів від числа обраних депутатів Законодавчих зборів.
3. Організаційні та представницькі функції в Конституційних (статутних) Судах виконують посадові особи - голова, заступник голови та секретар. Це поширений склад керівників даних судів. Зазначені посадові особи обираються різними способами: суддями із свого складу стосовно до всіх посадових осіб, суддями із свого складу, але в присутності Губернатора та Голови Законодавчих зборів, які вправі вносити свої пропозиції щодо кандидатур; парламентом: а) за поданням Президента (Глави) республіки ; б) за пропозицією суддів Суду.
При визначенні термінів повноважень керівників судів склалося три підходи:
1) встановлюються спеціально фіксовані терміни повноважень голови та інших посадових осіб, як правило, три - чотири роки.
При цьому не виключається повторне їх обрання на дані посади;
2) строки повноважень названих посадових осіб зрівнюються з термінами повноважень суддів;
3) терміни повноважень не закріплюються, але за замовчуванням вони, треба думати, зрівнюються з термінами повноважень суддів.
У більшості республік повноваження судді припиняються за рішенням Конституційного суду, яке направляється президенту і парламенту, а в Адигеї також і суддівському корпусу, і є офіційним повідомленням про відкриття вакансії. У випадках порушення порядку обрання судді або вчинення ним проступку, що порочить його честь і гідність, припинення повноважень виробляє парламент за поданням Конституційного суду.
У конституціях і головним чином у законах республік встановлюються певні вимоги до кандидатів у судді конституційних судів, що стосуються їх громадянства, віку, правоздатності, освіти, професійної кваліфікації і досвіду, моральних якостей. Суддею може бути обраний або призначений, як правило, громадянин відповідної республіки, досяг 35 років і не старше 60 років. Майже у всіх республіках від кандидата у судді потрібен високий рівень професійних знань, а також моральні якості, необхідні для виконання суддівських обов'язків. Неодмінною умовою є наявність вищої юридичної освіти. 10-річний стаж роботи за юридичною спеціальністю.
У республіках, заснували конституційні суди, законодавством встановлюється, що посада судді несумісна з депутатським мандатом, із заняттям або збереженням будь-якої оплачуваної посади, підприємницькою діяльністю, приналежністю до політичних партій і рухів. Законодавством республік Північного Кавказу приділяється значна увага гарантіям незалежності суддів конституційних судів. Їм гарантується незмінюваність протягом терміну повноважень, за винятком визначених у законах підстав. Останніми, крім смерті, відставки, досягнення граничного віку, судового визнання недієздатним, тимчасової відсутності або оголошення померлим, є:
1) порушення порядку обрання суддів Конституційного суду;
2) втрата громадянства республіки;
3) вступив в силу обвинувальний вирок суду;
4) вчинення проступку, що порочить честь і гідність судді;
5) заняття або вчинення дій, несумісних з його посадою;
6) відсутність судді на засіданнях суду або ухилення від участі в голосуванні понад двох разів підряд без поважних причин;
7) нездатність виконувати свої обов'язки за станом здоров'я або інших поважних причин протягом тривалого часу.
1.2 Компетенція конституційного (статутного) суду суб'єкта РФ
Конституційні суди розглядають справи, предметом яких є конституційно-правові питання та суперечки. Аналіз законодавства республік Північного Кавказу дозволяє стверджувати, щоправда, з деякими застереженнями, що вони не мають права розглядати політичні питання, а також все, що пов'язане з компетенцією інших органів і судів загальної юрисдикції. Вони не можуть розглядати і справи, які стосуються компетенції КС РФ, хоча на це прямо й не вказується в більшості законів республік про конституційні судах. З урахуванням вже запропонованих у науковій та спеціальній літературі моделей класифікації предметної компетенції Конституційного суду можна виділити наступні повноваження:
1) контроль за конституційністю правових актів республіки, її договору з РФ та іншими суб'єктами Федерації, а також міжнародних договорів;
2) офіційне тлумачення Конституції республіки;
3) вирішення спорів про компетенції між органами державної влади республіки; між ними та органами місцевого самоврядування; між органами місцевого самоврядування;
4) захист конституційних прав і свобод громадян за їхніми скаргами і запитами судів про неконституційність закону республіки, застосованого або підлягає застосуванню в конкретній справі;
5) контроль за рішенням Парламенту про призначення;
6) контроль за конституційністю політичних партій та інших громадських об'єднань, вирішення конституційно-правових спорів між громадськими організаціями та державними органами;
7) захист Конституції республіки від порушення її вищими посадовими особами, а в деяких випадках - іншими посадовими особами та суддями; участь у процедурі підтвердження стійкої нездатності президента станом здоров'я виконувати свої функції;
8) захист Конституції від порушення її Парламентом республіки шляхом дачі висновку, що є підставою для вирішення питання про розпуск Парламенту;
9) надання висновків про відповідність Конституції республіки діючих на її території законів, інших нормативних актів та міжнародних договорів республіки, про порушення республіканського суверенітету федеральними органами державної влади і управління;
10) участь у законодавчому процесі республіки (здійснення права на законодавчу ініціативу);
11) інші повноваження, передбачені Конституцією і законами суб'єктів РФ (участь у процедурі прийняття присяги вищою посадовою особою республіки, право направляти послання законодавчому органу, приймати регламент).
Природно, що не всі названі повноваження той чи інший Конституційний суд здійснює в повному обсязі. Конкретна компетенція кожного спеціалізованого органу конституційного контролю значно менше. Майже всім судовим органам Конституційного властиві перші чотири групи повноважень у наведеному переліку, а також право законодавчої ініціативи. Інші повноваження мають факультативний характер і притаманні лише Конституційним судам окремих республік.

2. Світові судді суб'єктів РФ
2.1 Вимоги, що пред'являються до кандидатів на посаду мирового судді, порядок призначення
Судочинство здійснюється мировим суддею в порядку, встановленому кримінально-процесуальним, цивільним процесуальним законодавством РФ, адміністративно-процесуальним законодавством РФ і суб'єктів РФ, а також іншими законами.
Світові судді здійснюють свою діяльність в межах судових ділянок, які створюються та скасовуються законами суб'єктів РФ.
Судові дільниці створюються з розрахунку один світовий суддя на не менш ніж 15 тисяч і не більше ніж 30 тисяч населення. При цьому в адміністративно-територіальних утвореннях з чисельністю населення менше 15 тисяч чоловік створюється один судовий ділянку.
Світовим суддею може бути громадянин РФ, який досяг віку 25 років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи з юридичної професії не менше п'яти років, не здійснив ганьблять його вчинків, склав кваліфікаційний іспит та одержав рекомендацію кваліфікаційної колегії суддів суб'єктів РФ.
Світовий суддя не має права бути депутатом представницьких органів державної влади або органів місцевого самоврядування, належати до політичних партій і рухів, здійснювати підприємницьку діяльність, а також поєднувати роботу на посаді мирового судді з іншою оплачуваною роботою, крім наукової, викладацької, літературної та іншої творчої діяльності.
Світові судді призначаються (обираються) на посаду представницьким органом державної влади суб'єкта РФ або обираються на посаду населенням відповідного судового ділянки в порядку, встановленому законом суб'єкта РФ.
Мировий суддя призначається (обирається) на посаду на термін п'ять років. Після закінчення зазначеного строку особа, що займало посаду мирового судді, має право знову висунути свою кандидатуру для призначення (обрання) на дану посаду.
При повторному і наступних призначення (обрання) на посаду мирового судді, а також при призначенні (обрання) на зазначену посаду особи, яка має стаж роботи на посаді судді не менше п'яти років, мировий суддя призначається (обирається) на строк, встановлений законом суб'єкта РФ, але не менш ніж на п'ять років.
Повноваження мирового судді припиняються після закінчення строку, на який він був призначений (обраний). Повноваження мирового судді можуть бути припинені або припинені достроково рішенням кваліфікаційної колегії суб'єкта РФ у випадках і порядку, передбачених законодавством РФ.
Апарат мирового судді забезпечує його роботу. Структура і штатний розклад апарату мирового судді встановлюються в порядку, передбаченому законом суб'єкта РФ. Працівники апарату мирового судді є державними службовцями відповідного суб'єкта РФ.
Фінансування витрат на заробітну плату світових суддів і соціальні виплати, передбачені для суддів законодавством РФ, здійснюється з федерального бюджету через територіальні органи Судового департаменту при Верховному Суді РФ.
Органи юстиції або органи виконавчої влади відповідних суб'єктів РФ організують матеріально-технічне забезпечення діяльності мирових суддів, підвищення їх кваліфікації, а також створюють належні умови для роботи світових суддів.
У залі судових засідань світових суддів поміщаються Державний прапор РФ і зображення Державного герба РФ, а також може встановлюватися прапор і поміщатися зображення герба відповідного суб'єкта РФ.
При здійсненні правосуддя мировий суддя засідає в мантії або має інший відмітний знак своєї посади, передбачений законом суб'єкта РФ.
Світові судді входять в суддівське співтовариство і користуються всіма правами його членів.
2.2 Компетенція (повноваження) світового судді
До компетенції мирових суддів входять:
-Кримінальні справи про злочини, за вчинення яких може бути призначено максимальне покарання, що не перевищує 2-х років позбавлення волі;
-Справи про видачу судового наказу;
-Справи про розірвання шлюбу, якщо між подружжям відсутній спір про дітей;
-Справи про поділ між подружжям спільно нажитого майна;
-Інші справи, що виникають із сімейно-правових відносин, за винятком справ про заперечування батьківства (материнства), встановлення батьківства, про позбавлення батьківських прав, про усиновлення (удочеріння) дитини;
-Справи з майнових спорів при ціні позову, що не перевищує 500 мінімальних розмірів оплати праці, встановлених законом на момент подання заяви;
-Справи, що виникають з трудових відносин, за винятком справ про поновлення на роботі;
-Справи про визначення порядку користування земельними ділянками, будівлями та іншим нерухомим майном;
-Справи про адміністративні правопорушення, віднесені до компетенції морового судді Кодексом Російської Федерації про адміністративні правопорушення.
Мировий суддя одноосібно розглядає справи, віднесені до його компетенції.

Список літератури
1. Конституція РФ. Федеральне конституційне право Росії. М., 1996
2. Федеральний закон «Про судову систему РФ» № 1-ФКЗ від 31.12.96 р.
3. Федеральний закон «Про мирових суддів у РФ» № 188-ФЗ від 17.12.98 р.
4. Федеральний закон «Про статус суддів в Російській Федерації» № 3132-1 від 26.06.1992г.
4. Божьев В. П. Правоохоронні органи Російської Федерації. М. 2004рік.
5. Мамаєв Р.Б. Конституційна юстиція в суб'єктах Російської Федерації. Держава і право. 2003. № 4.
6. Мітюков М. Організація і компетенція конституційних (статутних) судів суб'єктів РФ / / Конституційне право. Східноєвропейське огляд. 1996. N 3-4.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
38.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Компетенція військових вузів як суб`єктів освітньої діяльності
Порядок формування і компетенція органів судового конституційного
Уряд Російської Федерації складу компетенція і порядок формування
Порядок формування і компетенція органів судового конституційного контролю
Особливості та порядок оформлення результатів пере вірок суб єктів
Формування та використання фінансових ресурсів господарюючих суб`єктів в умовах ринку
Характеристика об єктів і суб єктів політики
Конституційні суди в суб`єктах Російської Федерації
Уряд порядок утворення складу компетенція
© Усі права захищені
написати до нас